打市场牌，回头改革路。我省积极探索矿产资源市场化配备改革新的路径，通过以招拍挂转让矿权居多攻打方向转录市场、以增大基础勘查投放为杠杆撬动市场、以产业优化升级为目标调控市场等一系列创意措施，希望把矿产资源优势改变为经济发展优势，使矿业权市场化改革构建新的突破。坚决以招拍挂转让矿权居多攻打方向转录市场。环绕为市场放开、为创业开路，大力前进制度创意，实施了矿业权申请人在再行、协议转让和招拍挂三个设施规范性文件，明确提出全省矿业权转让以市场招拍挂居多，做到鉴简政放权、清扫市场壁垒的“除法”，作好获释市场空间、营造公平对外开放环境的“乘法”，着力处置好政府和市场的关系，确实使市场在资源配置中起决定性起到。

2013年以来，我省推向市场公开发表招拍挂转让矿权约204宗，涵括了铜、铁、铅、锌、金、银、锡、煤炭、石墨等10余种战略资源矿种。其中早已已完成上海证券交易所的140宗顺利转让75宗，成交价款4.74亿元，还有64宗正在公开发表转让，首创了矿业权市场化改革的历史新阶段。在招拍挂方式上把资源配置方向向精妙加工产业伸延，省国土厅与省发改委联合推出12宗矿权展开产业项目一体化招标;把资源配置市场主体向市地伸延，与鸡西市政府联合推出22宗矿权公开发表转让。

市场化配备资源的效果突显，省内外大中型企业集团、外资企业、民营企业400多家甄选参予竞标，构成了多轮竞价、争相出售的态势。鸡西土顶子石墨普查矿权参予竞标公司约16家;鸡西五谷丰登石墨普查矿权成交价是底价的48倍;嫩江县嫩北农场金铜普查矿权竞价约162次，成交价3300万元，很大地调动了全社会投资兴业的热情。坚决以增大基础勘查投放为杠杆撬动市场。勘查投放严重不足、基础地质工作脆弱、重点矿种勘查程度偏高是制约我省了解前进矿产资源市场化改革的主要问题。

多达，过去10年我省地质勘查国有投资仅有为37.3亿元，还不及矿业先进设备省份一年的投资。目前，我省1：5万基础地质调查仅有已完成全省面积的13.7%，相比之下高于全国27.3%的平均水平，与全国矿业大省差距更大。为填补基础勘查历史欠账，省委、省政府作出了地质勘查工作三年专项部署，下定决心集中于投放27.6亿元，决定地质勘查项目220个，重点积极开展1：5万矿调煤调、地质出现异常求证、重点矿种深度勘查，其中2015年投放14亿元，相等于前5年投放的总和。

力争3-4年使全省基础地质调查覆盖率提高到45%以上，重点成矿区带上提高到80%以上，超过或多达全国平均水平，超过矿业大省理应水平;预计圈定出现异常1700一处以上，获取找矿靶区200~300一处，递交矿产地12~15一处。通过提升基础地质工作程度，充分发挥公益先行的杠杆作用，撬动更好的社会资金转入矿产资源勘查研发市场，构成“滚雪球”效应，减缓我省找矿突破步伐。坚决以产业优化升级为目标调控市场。

向资源研发要增量，减缓“原字号”、粗放式发展向质量效率型集约快速增长改变，我省实施了《关于优化矿产资源配置增进矿产品精妙加工的意见》，把深加工作为矿业权审核的前置条件，对煤、石墨、钼等深加工拒绝较高的资源，增强总量调控，提升管理制度门槛。2014年编成了《黑龙江省石墨资源研发规划》，增进现有石墨企业统合重组，减缓产业产品提档升级，大力发展石墨精妙加工业。完备了产业发展涉及政策，坚决“挟大限小”的原则，更有战略投资者，推展搜、采行、特一体化产业项目建设。重复使用拿走4000平方公里，其中空白区2612平方公里的勘查区块，由中铝力拓集团积极开展专项地质勘查，勘查阶段计划投放10亿元，开发阶段计划投放200亿元;拿走5000万吨煤炭资源，给中海油华鹤煤化有限公司展开煤化工研发;拿走4.6平方公里、钼金属量84万吨，2.78平方公里、石墨资源量2100万吨，引入中铁资源集团研发伊春鹿鸣钼矿和鹤岗云山石墨矿。

其中，鹿鸣钼矿计划投资100亿元，已建成投产;云山石墨矿计划一期投资30亿元。为华电热电一体化、中煤、龙煤和宝泰隆(601011,股吧)煤化工等项目配备资源，反对重点企业和产业项目建设发展，增进矿业产业结构优化升级。

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